2023 年以来，端口类短信（也就是企业常说的 106 短信）的监管口径连续收紧。先是工信管函〔2023〕519 号明确了端口类短信息服务的有关要求，随后 794 号配套细则把要求具体到了签名怎么写、拒收怎么标、台账怎么记。对每天要发短信的企业来说，这些变化已经实实在在体现在模板审核的结果里。下面把最容易踩到的五点讲清楚。
一、“退订回 T”正在被“拒收请回复 R”取代
这是过去两年模板被驳回最集中的原因。细则要求商业性短信息在末尾以“拒收请回复 R”这一专用字样清晰注明。之前行业里五花八门的写法——“退订回 T”“回 TD 退订”“拒收回复 N”——都不再符合规范标注要求。
更关键的是后半段：用户回复“R”之后 24 小时内，服务商必须停止通过该子端口继续向这个号码发送商业性短信，而且不能再发一条“您已成功退订”的确认短信。所以企业在做营销活动排期时，要把拒收名单当成一个会持续增长的排除库来管理，不能每次群发都用同一份原始名单。
二、签名必须能唯一指向你这家公司
签名只能从三样里选：依法登记的企业名称全称、与其他企业无混淆重名的企业名称简称、依法注册的商标名称。也就是说，「通知」「客服」「提醒」「福利社」这类没有主体指向的词，现在基本报不下来；用一个和自己营业执照、商标都对不上的品牌名，也需要额外拿出商标注册证或授权链条。
实际操作里，最稳的写法是「企业主体名称（可用规范简称）+ 所属地域」，例如【四川恒世信通】。地域后缀能有效降低全国范围内重名被拦的概率。
三、一个子端口只能服务一家企业、一种用途
细则写得很直接：每个子端口号码限于向单一短信息内容提供者提供单一类型用途的短信息服务（商业性、业务管理和服务类、公益性三类）。同时明确禁止端口短信企业以授权代理商或平台技术系统开发企业等方式，把持有的码号转租、转售给其他企业使用。
这条决定了市场上一批「超低价通道」的生存空间。企业采购时可以直接问两个问题：你们自己持有码号吗？我的短信会不会和别家企业混在同一个子端口上发？答不上来的，基本可以判断链路里存在转租。
四、台账和日志成了服务商的硬成本
端口短信企业要建立端口号码台账系统，记录每个子端口对应的客户名称、合同文本、营业执照、短信类型与合作期限，信息变更 24 小时内更新、全量台账每月至少更新一次；还要建立日志系统，完整记录每条短信的发送与接收时间、号码、内容，以及用户拒收的内容与时间，日志至少保存 5 个月，拒收信息要保存到与该客户合作终止后至少 5 个月。
这部分成本最终会体现在价格上。这也是为什么当报价明显低于市场水平时，值得多问一句：这个价格能不能覆盖合规留存的成本。
五、基础电信企业开始做动态巡查
细则要求基础电信企业建立网络接入动态巡查处置机制，用人工预审加技术检测的方式，主动发现台账信息不全不准、接入主体与码号核配主体不一致、码号超期使用、子端口用途不唯一、模板签名不规范或拒收服务不明确等问题，并可以分情况采取提醒告知、问题整改、暂停发送、暂停接入、终止合作等措施。
对企业客户来说，这意味着「先发了再说」的风险变高了：一旦上游巡查触发暂停接入，受影响的不只是违规那一条模板，而是整条业务线的发送。把签名和模板一次做规范，比事后补救划算得多。
怎么自查
- 打开你正在使用的营销短信模板，确认开头有【企业主体】签名、结尾是“拒收请回复 R”。
- 确认签名与营业执照或商标注册证能对上。
- 问服务商要一次发送日志导出，看是否能按号码、时间、内容逐条查到。
- 确认你的验证码／通知类模板没有混进营销内容——业务管理和服务类短信息里不得含商业营销推广内容。
需要逐条对照的话，可以先看我们整理的工信管函〔2023〕794 号要点，或者直接把现有模板发给对接人，我们协助核对是否需要调整。